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基于實名制的發展和推行，我國的實名制在各個行業已經較為普及。但身份證存在丟失的情況，即使在公安部門做了補辦（掛失）處理，由于二代身份證目前沒有任何注銷措施,導致原身份證仍可以正常使用。丟失的二代身份證仍然可以在二代身份證讀卡器上讀取出身份信息，這會給公民信息泄露和財產安全帶來重大隱患。如何有效控制非法亂用各類證件，防止非法人員利用他人證件進行非法活動，是目前國家急需解決的復雜而重大的問題。