樓道踩踏、食物中毒、溺水身亡、馬路“殺手”……當越來越多的陜西校園門禁監控傷害事件見諸報紙網絡,陜西校園門禁監控安全逐漸成為社會關注的焦點。為什么陜西校園門禁監控惡性群體傷害案件會頻繁發生?陜西校園門禁監控安全保護制度存在哪些漏洞亟須完善? 追根溯源 歸根結底,陜西校園門禁監控傷害事件的發生與我國學校安全保護措施混亂、沒有建立必要的應急機制、陜西校園門禁監控保護法律機制缺失、救濟失衡等密切相關。由于我國沒有統一的陜西校園門禁監控安全防范法律制度,因此,每當重大陜西校園門禁監控群體傷害事件發生后,通常的處理模式是:追究校長、分管領導或具體人員的責任。這種簡單的處理方式,很難讓被處理的人員心服口服。所以必須制定陜西校園門禁監控安全保護法,建立統一的陜西校園門禁監控安全防范制度,確立學校安全標準、明確學校與主管部門的安全責任等。 不僅如此,學校的教育性質以及經費來源決定了學校無論采取何種自我保衛力量都是薄弱的。陜西校園門禁監控如發生突發性事件,再向上級報告、向公安機關報案,然后等待警察處理,往往會錯過最佳時機。這也是造成陜西校園門禁監控傷害事件頻發而難以制止的原因?!?/SPAN> 應對措施 1、教育部等多部委應聯合出臺“強制陜西校園門禁監控安全管理條例” 學校內部的安全管理,應該是兩個層面:一是硬件的,必須達到建筑、設施、器材、設備的安全。要嚴格審查各類學校安全建設和維護安全方面的各方面規則,要強制達到一定的安全標準。另一個是應急保障機制方面的。 考慮到學校安全管理的需要,應該由多個部門共同研究,聯合出臺“強制陜西校園門禁監控安全管理條例”。一要考慮預防流行性傳染病和突發公共事件等應急安全管理,實施必要的駐校“安全指導員制度”,可以專設“安全副校長”。二要在衛生防疫方面,有相關的醫療工作者,駐校成為專職疾控工作人員,并與上級疾控部門建設聯系制度。三要在學校人員的安全管理方面,邀請公安、武警等專業人士作為駐校指導員。對于學校門衛和固定值勤崗位,可以引入保安駐校,進行專業安全管理。學校管理層、保安、駐校指導員,要監管校內學生暴力事件,預防和處治一些學生暴力現象。同時,還要定期做好學生安全教育方面的心理指導。四是教育主管機構和學校,應細化安全化管理,建立相關的責任體系和技術防范措施,要定期對一些制度進行檢查考評。 2、陜西校園門禁監控周邊安全化管理應納入社會治安重點管理范圍 陜西校園門禁監控周邊安全問題由來已久,校方苦于難管、有關單位苦于不能管,所以一直以來成為學校安全管理的空白。應該在學校周邊管理中,引入群眾聯防協管,交警、保安定點值勤管理,防止陜西校園門禁監控門口出現擁堵或不法事件發生。同時,城市管理、工商等部門,應及時清理陜西校園門禁監控門口占道經營和馬路食品和小商品市場。另外,有部門要針對“校車”問題進行綜合治理,要防止出現校車安全事故。 3、學校應采取定點電子監控管理 陜西校園門禁監控內部,應設有電子攝像監控設施,采取陜西校園門禁監控內部一體化的電子監控管理。陜西校園門禁監控周邊重要交通地段,政府和有關部門應設電子攝像頭,進行環境和交通監控。 目前,有的學校已做了相關工作,但是沒有形成整體聯網,沒有對學校環境進行整體遠程監控。建議其管理要納入當地交通監控和治安監控聯網管理體系,實施綜合立體電子監控。 4、陜西校園門禁監控安全教育應納入學校基本教育中 事實證明,學校的安全教育雖然早已開展,但是未能產生良好的效果,一些事件仍舊層出不窮。應該考慮結合地區特點,結合學生特點,開設有專業人員指導的陜西校園門禁監控安全教育課程,并有相關的教育實踐和模擬實驗。教育管理機構,應監督各級學校所采用的安全教育教材和實踐內容,提升教育質量。 此外,建立學生強制保險制度也是增加學生保障的手段之一。當前我國學校的學生保險制度是自愿式的商業保險,當學生在學校遭遇意外傷害后,家長往往找不到責任方來承擔高額的醫療費用,只能向學校尋求賠償。因此,強制學生參加保險,不僅能給予學生意外傷害的保障,同時也能避免家長肆意要求學校支付高額的賠償金。
|